Импортозамещение: что оно означает для игроков ИТ-рынка?

Какие направления замещения западных технологий отечественными вы считаете реальными и перспективными с точки зрения практической реализации?

Алексей САБАНОВ, заместитель генерального директора, компания "Аладдин Р.Д."

Давайте будем реалистами. Полнофункциональное и честное импортозамещение возможно только там, где отечественные разработки находятся на международном уровне. Как известно, ИТ состоит из аппаратного и программного компонентов. В аппаратной части отставание столь велико, что догнать Запад мы сможем при огромных денежных вливаниях и концентрации на отдельных, тщательно выбранных с позиций национальной безопасности направлениях не ранее чем через 10–15 лет. С программным компонентом дело обстоит несколько лучше, но и там требуются значительные денежные субсидии, которые необходимо рационально расходовать. Для решения указанных задач существующая система государственного контроля и управления проектами нуждается в совершенствовании.

Каковы критерии отечественного ИТ-продукта? В каких случаях оправдана подмена отечественных разработок западными с наклеенными этикетками "Сделано в России"?

Алексей САБАНОВ

Существующий критерий прост: в идеале все должно быть Made in Russia. Однако в отсутствие отечественной элементной базы чисто российским продуктом сегодня может быть только программное обеспечение. Здесь у нас есть успехи, даже несмотря на продолжающийся целенаправленный развал системы образования, следствием которого является падение квалификации выпускников вузов и школ, учитывая продолжающийся процесс утечки мозгов, которому государство за 25 лет так и не нашло эффективного противодействия. Тем не менее успехи есть, и небольшая часть отечественных ИТ-продуктов находит своё место не только у нас, но и на западных рынках.

Что касается аппаратных и аппаратно-программных решений, то процесс импортозамещения, на мой взгляд, должен проходить поэтапно. Возможно, не так быстро, как многим хотелось бы, но планомерно и под контролем государства. Существующие "правила игры" импортозамещения позволяют в ряде случаев подменить западные разработками отечественными, "сменив этикетку". Однако хотелось бы, чтобы при этом присутствовал эффективный и разумный контроль государства, и вместо зачастую неработающего критерия Made in Russia появились такие критерии, как качество, надёжность, обеспечение непрерывности бизнеса и, главное, доверие. Фактически это означает императивное введение менеджмента рисков не на словах, а на деле, и не только в ИТ-отрасли. Создание доверенных информационных сред, продуктов, бизнес-процессов и как высшей ступени доверенных информационных систем является одним из эффективных способов противодействия кибератакам. А ведь, извините, именно риски реализации киберугроз породили лозунг импортозамещения. Введение риск-менеджмента подразумевает рассмотрение вопросов информационной безопасности и обеспечения непрерывности бизнеса, куда входит анализ рисков отказа импортного оборудования и софта. По большому счёту программа импортозамещения должна заменить один критерий Made in Russia на управление рисками, включающее управление надёжностью, безопасностью, непрерывностью бизнеса и доверием. Введя соответствующие уровни надёжности, безопасности и доверия, соотнося ожидаемые риски с уровнями приемлемых рисков, можно получить реальную программу импортозамещения для конкретных информационных систем. Агрегировав эту информацию по отраслевому признаку, можно получить развернутую программу по РФ.

Возможно ли реализовать импортозамещение без партнёрских программ с западными вендорами, без использования западных методологий, стандартов, элементной базы?

Алексей САБАНОВ

Вопрос не так прост, как кажется на первый взгляд. Наши первые отечественные ЭВМ, как правило, создавались методом повторения западных образцов. Не всегда это сопровождалось партнёрством с западными производителями. Партнёрство, безусловно, ускорит процессы импортозамещения, если эта программа действительно даст ожидаемые результаты. Тем более что в нынешних условиях глобализации без общепринятых открытых стандартов и методологий создавать что-то закрытое и убогое исключительно для внутреннего рынка – бесперспективный путь.

Государство, как правило, неохотно идёт на прямые инвестиции, предпочитая реализовывать проекты в рамках так называемых государственно-частных партнёрств. Как вы полагаете, должно ли государство напрямую финансировать программы создания отечественных продуктов?

Алексей САБАНОВ

Я сторонник государственно-частных партнёрств. Если собственник вкладывает свои средства, он наверняка будет контролировать эффективность инвестиций. Государство за последние десять лет уже немало денег вложило в разработку российских ИТ-продуктов. Где результаты?

Возможно ли осуществить импортозамещение без создания отечественной элементной базы? Почему?

Алексей САБАНОВ

Ещё раз: если это аппаратные или аппаратно-программные решения, без отечественной элементной базы можно двигаться вперед, только планомерно замещая те элементы, российские аналоги которых начнут появляться, или устанавливая дополнительный контроль безопасности, качества, надёжности и доверия. Парадоксом сегодняшнего дня является то, что уровни доверия сформулированы только для недекларированных возможностей (НДВ), в то время как для декларированных возможностей и заявленного функционала для ряда классов решений требований просто нет. Пример – идентификация и аутентификация. Но, разработав систему оценок и приемлемых уровней качества (например, высший, первый, второй и третий сорт), надёжности, безопасности и доверия, можно применять и импортные составляющие, без которых в ряде случаев нам ещё долго не обойтись.

Для ПО процессы импортозамещения можно начинать уже сегодня, только критерии надо изменить (см. ответ на второй вопрос). Например, создание российской СУБД с функциональностью, сравнимой с Oracle, не такая уж неподъёмная задача для остатков наших отечественных программистских ресурсов. Вопрос лишь в том, как это организовать.

Ваше мнение: импортозамещение – надуманный вектор развития российской ИТ-индустрии или реалистичный? Он диктуется исключительно текущим международным положением, политическим моментом или же это реальная потребность российской экономики, ИТ-индустрии, то, что на практике способно обеспечить экономике устойчивое развитие, модернизацию?

Алексей САБАНОВ

Из некогда могучей страны – лидера социалистического лагеря Россия в короткий исторический промежуток скатилась по экономическим показателям в состав развивающихся стран. Это не только рейтинги международных организаций. На наших глазах закрывались заводы, КБ и академии, убивалась фундаментальная и прикладная наука, устранялась и устраняется конкуренция… Не воспользоваться текущим международным положением и политическим моментом для ускоренного развития собственной промышленной базы и развития собственных доверенных ИТ-продуктов и ИТ-индустрии как одной из движущих сил подъёма экономики и в конечном счёте ВВП – это рано или поздно сдаться на милость развитых стран. Такого ли будущего мы хотим нашим детям и внукам?