09.12.2010

Операторам персональных данных дали еще год отсрочки

С комментарием Алексея Сабанова, заместителя генерального директора компании «Аладдин Р.Д.»<br />
Григорий Рудницкий, gosbook.ru

Вчера Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект, переносящий срок приведения информационных систем в соответствие с требованиями Федерального закона №152 «О федеральных данных» еще на один год – на 1 января 2012 года, в то время как изначально планировалось, что проверки регулирующими органами начнутся уже с 1 января 2011 года.

Инициатором отсрочки стали Анатолий Аксаков, депутат от Справедливой России, член комиссии ГД по финансовому рынку, а также член "Единой России", председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, которые и выдвинули данный законопроект.

«На приведение уже действующих информационных систем в соответствие с требованиями закона «О персональных данных» необходимы серьезные средства, выделить которые в то время, как экономика восстанавливается после серьезного мирового кризиса, крайне сложно, - заявил Анатолий Аксаков на своем официальном сайте. – Это касается и частных и государственных организаций».

Анатолий Аксаков, одновременно являющийся президентом Ассоциации региональных банков России, обращает внимание на то, что расходы на приведение систем в соответствие с законом не предусмотрены ни в федеральном бюджете на 2010 г., ни на плановый период 2011 и 2012 гг. «Очевидно, что в случае вступления в силу Закона о персональных данных с 1 января 2011 г., мы столкнемся с массовым несоответствием хозяйствующих субъектов его требованиям», - резюмирует парламентарий.

Второе и третье чтение законопроекта, а также рассмотрение его в Совете Федерации и подписание президентом могут состояться еще до конца 2010 г.

Алексей Сабанов, заместитель генерального директора компании «Аладдин Р.Д.»

Почему-то в СМИ не озвучивается то, что сказал депутат В. Плигин, представляя этот законопроект: отсрочка до 1 января 2012 скорее всего будет пересмотрена, а срок отсрочки будет сокращен до полугода, то есть до 1 июля 2011 г.

С чем связана отсрочка?

Причин много. Прежде всего, это неготовность в настоящее время (когда одновременно идут интенсивные изменения в законодательство, в том числе, например, в части нашумевшего закона «Об электронной подписи») правильного и сбалансированного внесения изменений в связанные с №152-ФЗ законы и подзаконные акты. Также можно отметить, что по состоянию на 9 декабря 2010 г. в реестр Роскомнадзора поданы уведомления всего лишь 155 425 операторов из 5-7 миллионов, т.е. около 3%. Другими словами, несмотря на активную пропаганду и реальную помощь регуляторов (ФСБ России, ФСТЭК России и особенно Роскомнадзора), операторы продолжают бойкотировать этот закон. Заметим, что некоторые положения нашего закона, а также статус уполномоченного органа до сих пор не гармонизированы с европейскими требованиями.

Как отсрочка будет воспринята операторами?

Думаю, что многие снова расслабятся и будут надеяться на русский авось. Как говорится, «пока гром не грянет…»